Минфин согласовал новые ставки НДПИ на добычу угля, предложив увеличить ставку на добычу коксующегося угля с 50 до 57 руб. за тонну, при этом снизив налог на бурый уголь — с 14 до 11 руб. В то же время угольщики получат налоговые вычеты на сумму расходов на безопасность — Минфин оценивает размер налоговых льгот в 2011 году в 3,2 млрд руб. При этом общий сбор НДПИ в будущем году, как ожидается, вырастет с 7,6 млрд до 8,2 млрд руб.
В распоряжении РБК daily есть поправки в Налоговый кодекс об установлении дифференцированных ставок НДПИ при добыче угля, подготовленные для рассмотрения во втором чтении Госдумой. Поправки отражают согласованную позицию трех ведомств — Минфина, Минэкономразвития и Минэнерго. На днях этот документ был направлен в комиссию правительства по законопроектной деятельности.
Компромиссный вариант предусматривает повышение налоговой ставки до 57 руб. за тонну добытого коксующегося угля. Это существенно отличается от ставки, принятой Госдумой в ходе рассмотрения законопроекта в первом чтении (50 руб. за тонну). Судя по всему, чиновники учли замечания ряда депутатов, и прежде всего Геннадия Кулика, который настаивал на повышении ставки для этого вида угля до 57 руб. По мнению г-на Кулика, добыча коксующегося угля и так рентабельна (см. РБК daily от 23.09.10).
Между тем чиновники согласились снизить ставку за тонну добытого бурого угля. В первом чтении депутаты голосовали за ставку на уровне 14 руб. за тонну — сейчас же чиновники предложили взимать 11 руб. за тонну. Геннадий Кулик настаивал на ставке в 9,5 руб., так как бурый уголь в отличие от коксующегося является «социально значимым». «До сих пор в ряде регионов жилые помещения отапливаются бурым углем», — говорил РБК daily Геннадий Кулик в сентябре. Налоговую ставку на антрацит предложено увеличить с 45 до 47 руб. за тонну, а ставку на добычу других видов угля оставить без изменения — на уровне 24 руб. за тонну.
По словам источника РБК daily в Минфине, по прогнозам ведомства, в 2011 году объем поступлений НДПИ при добыче угля может составить 8,2 млрд руб. с учетом выпадающих доходов. Это на 0,6 млрд руб. больше прогнозируемых поступлений этого налога по итогам 2010 года. В то же время Минфин посчитал, что в 2011 году выпадающие доходы регионов в результате применения владельцами шахт вычетов на охрану труда шахтеров сохранятся на уровне 2010 года, то есть в объеме 3,2 млрд руб.
Как пояснил РБК daily член экспертного совета комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции Дмитрий Горовцов, комиссия по законопроектной деятельности рассмотрит эти поправки в ближайшее время и у Госдумы появится возможность уже в ноябре принять их во втором и третьем чтениях. «Профильный подкомитет по налоговому законодательству ГД мотивировал задержку сроков рассмотрения указанного законопроекта во втором чтении именно отсутствием согласованной позиции правительства, — пояснил Дмитрий Горовцов. — После одобрения этих поправок комиссией по законопроектной деятельности задержки вряд ли возникнут». Ранее председатель комитета ГД по бюджету и налогам Юрий Васильев заявлял, что поправки в НК будут рассмотрены до конца октября.
