В Государственной думе РФ обеспокоены ситуацией, которая в ближайшее время может возникнуть вокруг отрасли по сбору и переработке черных металлов. По мнению депутата Госдумы, заместителя председателя Комитета по безопасности Виктора Черепкова в связи с вступлением в силу с 1 января 2008г. федерального закона №85, согласно которому реализация лома черных металлов теперь облагается НДС, рынку черного лома грозит криминализация.
По его словам, в 2005 были приняты поправки в Налоговый кодекс, и операции по реализации лома и отходов черных и цветных металлов были освобождены от НДС. Это позитивно сказалось на ситуации в отрасли: многие компании стали работать открыто. Однако 17 мая 2007 года был подписан федеральный закон №85, который изменил условия налогообложения при работе с ломом черных и цветных металлов. Льгота по освобождению от налогообложения стала обязательной в отношении цветных металлов, а реализация же лома черных металлов теперь облагается НДС.
Как утверждает депутат, до введения поправки в 2005 году, по официальной статистике, 100% лома покупалось у юридических лиц. Введение поправки показало, что на самом деле 80-90% операций совершалось с частными лицами и возврат НДС опять приведет к этой схеме.
По мнению Виктора Черепкова, переход на работу с НДС выгоден только недобросовестным предпринимателям, которые незаконно возмещают НДС. Ни государству, ни металлургам, ни рынку черного лома это не выгодно.
"Опыт соседней Украины, где работа с ломом черных металлов ведется без НДС, показывает, что стоимость металлолома после отмены НДС неуклонно снижается, - отмечает Виктор Черепков. – Соответственно, неизбежно снизится стоимость арматуры – основной составляющей при строительстве жилья. Это в итоге может привести к снижению цен на жилье. Эта тенденция также положительно сказалась на металлургах, исчез дефицит сырья за счет снижения экспорта. Рентабельность рынка вторичного сырья выросла в два раза, а следовательно, повышаются и объемы налоговых отчислений в бюджеты страны и регионов". "Цивилизованный, прозрачный ломоперерабатывающий бизнес сможет предоставлять правоохранительным органам всю информацию о поставщиках лома, в том числе и о физических лицах", - заявил В.Черепков.
Депутат Государственной думы просит также обратить внимание на эту проблему представителей металлургических комбинатов.
В свою очередь участники рынка отмечают, что отмена НДС и, как следствие, декриминализация рынка, позволит ломоперерабатывающим компаниям вкладывать средства в модернизацию оборудования, повысить качество металлолома и его собираемость. А повышение собираемости позволит решить две насущные проблемы. Во-первых, с уменьшением металлоотходов неизбежно улучшится экологическая ситуация; во-вторых, при увеличении объемов сбора естественные рыночные механизмы неизбежно приведут к понижению цен на металлолом, как это уже произошло на Украине.
Консолидированная позиция подавляющего большинства участников рынка проста: необходимо срочно внести поправки в Налоговый кодекс, которые освободят операции с ломом черных металлов от налогообложения НДС. Соответствующий законопроект уже направлен в Государственную думу. Кроме того, В.Черепков подготовил депутатский запрос в Генеральную прокуратуру РФ, Министерство финансов и Федеральную налоговую службу с требованием обратить внимание на угрозу криминализации отрасли по сбору и переработке черных металлов.
