В конце марта текущего года крупнейшее предприятие горно-металлургического комплекса Украины ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» успешно прошло итоговую проверку Фонда Государственного имущества Украины, подтвердившую полное выполнение обязательств в социальной сфере, взятых новым собственником в 2005 году. Теперь, спустя более шести лет после покупки, менеджмент предприятия получил право самостоятельно определять обязательства перед работниками. Остается надеяться, что социальная политика, разработанная и внедряемая ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» в последние годы, и проводимые в ее рамках социальные мероприятия будут продолжать выполняться в полном объеме, несмотря на отсутствие постоянного контроля со стороны государства.
Обязательные обязательства
При покупке «Криворожстали» на нового собственника был возложен достаточно обширный блок социальных обязательств, не имеющий по своим объемам и широкому спектру рассматриваемых вопросов аналогов в истории украинской приватизации. Он охватывал ряд мероприятий по оплате труда, предоставление возможностей оздоровления и отдыха, внедрение бесплатного медицинского страхования для всех сотрудников предприятия, выполнение программы жилищного строительства, а также открытие новой поликлиники. Также предусматривалась социальная поддержка не только работающих сотрудников, но и ветеранов предприятия.
Тем не менее, по состоянию на конец 2011 года из 59 взятых ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» (АМКР) обязательств 44 были выполнены в полном объеме, 11 еще выполняются, а срок реализации еще 4 пока не наступил, что связано с остановкой выполнения некоторых инвестобязательств в период с весны 2009 года по 31 декабря 2011-го вследствие форс-мажора. В частности, еще не наступило время исполнения обязательства по достижению уровня средней заработной платы не менее чем размер, предусмотренный минимальным отраслевым стандартом оплаты труда рабочего основных цехов металлургического производства. Согласно Дополнительному договору к Договору купли-продажи о добровольном выходе из обстоятельств форс-мажора, срок выполнения данного обязательство перенесен на 2014 год.
Суммарные фактические инвестиции в выполнение обязательств, предусмотренных Договором купли-продажи, на 1 января 2012 года составили $707,3 млн. (при запланированных $500 млн.). При этом данная сумма не включает инвестиции в деятельность АМКР, не предусмотренные Договором купли-продажи.
С 1 января 2012 года социальные обязательства собственника, которые были оговорены в Договоре купли-продажи предприятия, закончились. В дальнейшем основным инструментом, обеспечивающим выполнение социальных гарантий работников АМКР, будет Коллективный договор.
Новый «старый инструмент»
В Коллективном договоре, который действует на предприятии с 2007 года, прописаны практически все социальные обязательства, зафиксированные Договором купли-продажи. Только за 2011 год на выполнение взятых обязательств Коллективного договора ПАО «Арселор Миттал Кривой Рог» потратило 3 млрд. грн. (в 2010 году – более 2,7 млрд. грн.).
Среди основных направлений деятельности по улучшению социально-бытовых условий, предусмотренных Коллективным договором (и Договором купли-продажи), стоит выделить жилищную программу и мероприятия, обеспечивающие возможности безопасного труда, отдыха и оздоровления сотрудников компании.
АМКР ‒ одно из немногих предприятий в Украине и единственное в Кривом Роге, которое осуществляет строительство и бесплатное предоставление жилья для своих работников. Первые 108 квартир были переданы нуждающимся в улучшении жилищных условий работникам предприятия еще в 2005 году. Через два года был введен в эксплуатацию один жилой дом на 144 квартиры, а в 2010 году были построены еще два жилых дома на 164 квартиры. Еще 285 квартир в двух новых 9-этажных домах, в строительство которых было инвестировано около 64 млн. грн., получили работники предприятия в прошлом году. Тем самым комбинат выполнил одно из ключевых инвестиционных обязательств согласно Договору купли-продажи предприятия.
Для создания безопасных условий труда работников предприятия АМКР ежегодно вкладывает значительные средства в техническое переоснащение своих подразделений: закупает новое оборудование, проводит реконструкции производственных помещений. Согласно Коллективному договору, предприятие ежегодно выделяет на охрану труда средства в размере 0,6% от суммы реализованной за прошлый год продукции. Однако в 2011 году на охрану труда было израсходовано более 187 млн. грн. или 0,79% от суммы реализованной в 2010 году продукции, что выше затрат, предусмотренных Коллективным договором (в 2010 году эта сумма равнялась 120 млн. грн.). Затраты на обеспечение работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты в прошлом году составили 38 млн. грн. (в 2010-том – около 32 млн. грн.).
Всего за прошлый год в рамках «Программы комплексных мероприятий, направленных на улучшение условий труда, предупреждение производственного травматизма, профессиональных заболеваний в подразделениях ПАО «Аселор Миттал Кривой Рог» было реализовано 35 мероприятий. Среди них: приобретение промышленных кондиционеров, фильтровентиляционного агрегата, антивибрационных кресел для работы в различных структурных подразделениях предприятия и т.п. Постоянно проводится обучение в сфере охраны труда.
АМКР уделяет большое внимание оздоровлению работников. Ежегодно на финансирование медицинской службы предприятия выделяется около 24 млн. грн. Кроме того, в рамках ключевых инвестобязательств в социальной сфере была построена новая поликлиника для работников предприятия. Данный объект был введен в действие в августе 2010 года Общие инвестиции в проектирование и строительство составили 27,3 млн. грн., из которых 12,3 млн. грн. были использованы на комплектацию поликлиники новейшим медицинским оборудованием.
С 2006 года все сотрудники предприятия обеспечены полисами добровольного медицинского страхования. Только за прошлый год АМКР перечислил страховым компаниям около 11 млн. грн. (в 2010 году – 16 млн. грн.). В составе объектов социальной сферы предприятия работают три детских оздоровительных лагеря, два пансионата на берегу Черного и Азовского морей, пять пригородных баз отдыха, санаторий-профилакторий «Родник». Ежегодно в детских оздоровительных лагерях отдыхают более 5 тыс. детей сотрудников предприятия, более 6 тыс. работников АМКР и членов их семей каждый год имеют возможность отдыхать в пансионатах предприятия, а базы отдыха принимают до 50 тыс. посетителей. На улучшение социально-бытовых условий, условий отдыха, оздоровления и лечения сотрудников предприятия компания в прошлом году направила более 118 млн. грн. (в 2010 году – 112 млн. грн.). В частности, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников предприятия в 2011 году было выделено более 36 млн. грн. (в 2010-том – 32,5 млн. грн.).
Работа над ошибками
На конференции трудового коллектива ПАО «Аселор Миттал Кривой Рог», состоявшейся 28 февраля 2012 года, коллективный договор 2011 года был признан выполненным удовлетворительно. Несмотря на неблагоприятные тенденции, наблюдавшиеся на рынке металла в прошлом году (в частности, увеличение затрат на электроэнергию, природный газ и перевозку продукции) социальная защищенность работников предприятия обеспечивалась на достаточно высоком уровне.
Тем не менее, по оценке профкома ПАО «Аселор Миттал Кривой Рог», остается ряд проблемных вопросов. Например, не был реализован в полном объеме п. 5.2 в части выполнения «Программы мероприятий, направленных на улучшение условий труда и безопасности труда…» в связи с переносом 6 мероприятий. Также не в полном объеме освоены запланированные средства по статье «Реконструкция мемориала предприятия». Часть данных средств по согласованию с профсоюзным комитетом была перенесена на 2012 год. Была отмечена недоработка в действующем Положении о прохождении периодических медицинских осмотров: отсутствие компенсации работнику в случае прохождения медосмотров в нерабочее время.
Сейчас полным ходом идет работа над формированием Коллективного договора на 2012-2013 годы, который руководство АМКР и профсоюзная организация предприятия планируют заключить уже в первом полугодии текущего года. Причем, каждый работник предприятия мог внести свою лепту в формирование этого важного документа путем внесения своих предложений через непосредственного руководителя, председателя цехкома профсоюза или председателя цехового совета молодежи либо в отдел по работе с трудовым коллективом и связям с общественностью департамента по персоналу. Заявки принимались до 17 апреля.
Остается надеяться, что все замечания и предложения, поступившие от трудового коллектива, будут учтены в новом документе, и он вновь, как в 2008 году, будет признан лучшим среди коллективных договоров предприятий горно-металлургического комплекса Украины.
