Хотя структуры Уральской горнометаллургической компании (УГМК) уже названы победителем конкурса на право освоения двух никелевых месторождений в Воронежской области, комиссия Роснедр до сих пор не раскрыла, чем она руководствовалась при подведении итогов. Между тем оказалось, что за право разработки Еланского и Елкинского никелевых месторождений ГМК «Норильский никель» была готов выложить 1,2 млрд руб., в то время как УГМК предлагала за них всего лишь 180 млн руб. Уступала УГМК и по многим другим параметрам. После того как Роснедра официально объявят итоги конкурса, «Норникель» не исключает, что попытается их оспорить.
Две недели назад УГМК в результате победы в конкурсе получила право на разработку Еланского и Елкинского месторождений (Воронежская область), обойдя считавшуюся фаворитом ГМК «Норильский никель».
Как выяснилось, сумма, которую предложил за месторождения победитель, была гораздо скромнее ставки «Норникеля». Как рассказал РБК daily источник, знакомый с ситуацией, предложение ГМК за оба участка составило 1,2 млрд руб. Медногорский медно-серный комбинат (ММСК) и Горнорудная компания Урала (структуры УГМК, обе принимали участие в конкурсе, ММСК признан победителем) предложили по 180 млн руб. за обе лицензии.
Впрочем, ГМК превзошла УГМК не только по этому критерию. РБК daily удалось ознакомиться с технико-экономическими показателями (ТЭП) освоения Еланского месторождения, предложенными обеими компаниями. Так «Норникель» обещает завершить поисково-оценочные работы и подготовить ТЭО за 18 месяцев, в то время как Горнорудная компания Урала надеется справиться с этой задачей за 24 месяца, а победитель конкурса ММСК — и вовсе за 60 месяцев.
На проектную мощность 4 млрд т руды в год ГМК обещает выйти за 8,5 лет. Проектная мощность ММСК, согласно ТЭП, должна составить 2,8 млрд т руды в год, а Горнорудной компании Урала — 2,5 млрд т. Предполагаемые капзатраты ГМК составляют 42,5 млрд руб., ММСК — 30,7 млрд руб., а Горнорудной компании Урала — 31,7 млрд руб.
По какому критерию Роснедра, которые являются организатором конкурса, выбирали победителя, неизвестно: протоколов конкурса на сайте ведомства до сих пор нет. Однако правительство Воронежской области в своем официальном сообщении заявило, что предложения ММСК являются наиболее проработанными и экологически безопасными для окружающей среды региона.
Что касается инвестиций в экологию, в «Норникеле» рассказали, что только по Еланскому месторождению единовременные капвложения в экологию региона составили бы почти 7 млрд руб. Еще 35 млрд руб. за весь период отработки месторождения ГМК обещал израсходовать на эти цели в качестве ежегодных инвестиций. В УГМК на запрос РБК daily не ответили. Но в одном из сообщений компании указано, что на решение вопросов, связанных с экологией в Воронежской области, планируется направить около 3,6 млрд руб.
В «Норникеле» изначально считали предпочтительным проведение аукциона, а не конкурса. После того как станут доступны протоколы подведения результатов конкурса, «Норникель» намерен защищать свои права, рассказали в компании. Сейчас по этому поводу ведутся консультации, в том числе с властными структурами, рассказали в ГМК.
Между тем, по словам источника РБК daily, знакомого с ситуацией, Роснедра должны были обнародовать протоколы конкурса до 1 июня. Как рассказали РБК daily в ведомстве, конкурсные документы сейчас находятся на утверждении в правительстве. По словам Анастасии Гришиной из Art de Lex, согласно закону о недрах результаты конкурса на право пользования участками недр федерального значения утверждает правительство в течение 30 дней. Требования публикации протокола конкурса законодательно не установлены, добавляет она. Роснедра обязаны опубликовать в установленный срок лишь информацию о победителе и об участниках конкурса, поясняет юрист.
