Представители металлоломного бизнеса недовольны тем, как реализуется распределение квоты на экспорт лома черных металлов
Часть компаний, представленных в Украинской ассоциации вторичных металлов («УАВтормет»), полагают, что крупнейшие игроки намерены при помощи механизма квотирования монополизировать рынок. Об этом заявил председатель наблюдательного совета «УАВтормет», генеральный директор ООО «Укрметко» Лтд» Валентин Макаренко.
Напомним, в начале мая правительственным постановлением №388 от 03.05.2012 г. был зафиксирован предельный годовой объем экспорта черных металлов из Украины в размере 900 тыс. т.
В этом году до принятия постановления выполнялись только те контракты, которые были заключены в 2011 г. сроком на год. Фактически украинские компании смогли с начала года вывезти за границу около 330 тыс. т вторсырья. Остальным экспортерам комиссия при Министерстве экономического развития и торговли (МЭРТ) отказывала в рассмотрении контрактов. Что вызвало некоторый ажиотаж среди участников металлоломного бизнеса — за два месяца, прошедших с момента обнародования постановления, количество заявок на экспорт составило 70 единиц. Если их суммировать, то получается, что украинские металлоломщики планируют вывезти из страны около 5 млн. т лома. Цифра немыслимая: украинский экспорт металлолома в последние годы составлял 600-900 тыс. т ежегодно. Тем более что сейчас конъюнктура стальных рынков нестабильна. Иностранные металлурги, вынужденные сокращать продажи и снижать цены, весьма осторожно пополняют свои сырьевые запасы, в том числе и по металлолому.
В чем же причина проволочек со стороны чиновников? «Одной из причин может быть желание чиновников сохранить контроль над процессом. А при последующем распределении квот принимать решения с учетом изменившихся обстоятельств»,— полагает старший аналитик ИК «Арт Капитал» Дмитрий Ленда.
Бездеятельность МЭРТ создала напряженность на рынке. Только в конце июня министерство утвердило контракты на вывоз лома черных металлов в 2012 г. в объеме 440 тыс. т, распределив их между 30 участниками.
Однако, по словам Валентина Макаренко, спустя месяц после этого события никто из операторов не получил карточек для осуществления внешнеэкономической деятельности. «Реальную экспортную операцию можно будет осуществить только через месяц после получения карточки, то есть в лучшем случае в сентябре. Сейчас экспорта металлолома из Украины нет»,— говорит Валентин Макаренко.
Он опасается, что бездеятельность министерства выгодна отдельным участникам рынка и что она свидетельствует о том, что результаты распределения квоты могут быть пересмотрены. «На одном из заседаний комиссии при МЭРТ три крупнейших игрока рынка, члены «УАВтормет», на долю которых пришлись самые большие объемы экспорта по квоте, во всеуслышание заявили, что желают получить весь объем. На каком основании? Да просто потому, что они — крупные! — рассказывает он.— Таким образом, экспорт лома черных металлов оказался под угрозой монополизации».
Если три крупные компании получат «эксклюзивное» право поставлять металлолом на зарубежные рынки, то они автоматически станут комиссионерами в продаже украинского вторсырья, полагает один из участников рынка.
Параллельно с этими процессами участниками «УАВтормет» была инициирована попытка отменить механизм квотирования и требование регистрировать экспортные контракты. Пока что, по словам Валентина Макаренко, она не увенчалась успехом. «В украинском металлоломном бизнесе сложилась уникальная ситуация по количеству ограничительных барьеров,— говорит он.— Украина квотирует экспорт продукции, устанавливает пошлину и регистрирует экспортные операции с ломом черных металлов, а также предприятия должны получать лицензию для работы на этом рынке».
Дмитрий Ленда полагает, что отмена квот — дело не самой близкой перспективы. «В ближайшее время ожидать отмены квоты не стоит. Квотирование снижает стоимость лома для украинских металлургических компаний, которые получают возможность уменьшить конкуренцию со стороны металлургов других стран при закупках украинского лома. Хотя в более отдаленном будущем ситуация может измениться, и Украина может стать импортером лома. С одной стороны, возникновению дефицита будет способствовать ввод в эксплуатацию «Днепростали» и электросталеплавильных мощностей на Донецком МЗ. С другой — спад выпуска стали Украиной из-за глобальных негативных тенденций в экономике снизит спрос на лом».
Впрочем, дефицит металлолома на внутреннем рынке Украины может быть спровоцирован ранее и другими факторами. На июльском балансовом совещании ПО «Металлургпром» заместитель исполнительного директора объединения «Укрвтормет» Александр Таран сообщил, что ситуация в ломозаготовительной отрасли Украины сложилась критическая, и осенью металлурги могут остаться без лома. «Отечественные металлурги не платят, экспорта уже полгода практически нет. Оборотных средств у ломозаготовительных предприятий нет, закрываются площадки»,— сказал господин Таран. Информацию о том, что некоторые компании действительно приостанавливают свою деятельность и отправляют сотрудников в неоплачиваемый отпуск в июле-августе, подтвердил и Валентин Макаренко.
